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宁强县2016年中等职业教育质量年度报告

时间:2017年01月19日 09:13来源:职成教科

2016年,我市中等职业教育认真贯彻落实中省职业教育工作总体要求,积极采取措施推进中等职业教育资源整合和质量提升,加快现代职业教育体系建设。根据《陕西省教育厅关于开展中等职业教育质量年报工作的通知》要求,现将2016年度中等职业教育发展与质量报告如下: 

  1、基本情况。 

  1.1规模和结构 

  近年来,我市职业教育取得了长足的进步,规模稳定发展,质量稳步提高。目前,全市现有职业院校12所,其中中等职业学校10所,高等职业学院2所。国家级中等职业改革发展示范校1所,省级中等职业学校示范校3所,国家级重点5所。学校占地面积51.65万平方米,现有教职工1073名,其中专职教师874人,专任教师学历合格率达 95%,“双师型”教师 693名,占专职教师的79%。现有中职在校生16823人。大力开展“一县一品”专业建设,建成10个专业群共28个专业,创建省级精品、示范专业18个。 

  1.2设施和设备 

  全市中等职业学校教学仪器设备资产总值9860万,生均5861元。学校普遍设有图书、阅览、仪器、体育、卫生、音乐、美术、舞蹈、健身、心理等功能部室。图书藏量85.1万册,生均35册。2016年度,南郑县职教中心实训设备总价值达1890万元,教学仪器设备总数增加96台,实习工位数增加22个,教学仪器设备总价值增加1.01%。西乡县职教中心实习仪器设备资产总值达2500余万元,生均1684元。略阳县天津职教中心学校生均设备值比上年增长0.82万元,新建成300席位呼叫中心一处,由略阳县中唐服务外包有限责任公司入驻运营,计划于2017年底建成总席位1000席位的信息技术与服务外包产业园区。宁强县科技职业中专建成前厂后校式的教学工厂1个,建有18个校企合作校外实训基地57个。宁强县第一职业中等专业学校教学、实习仪器设备总值623.59万元,比上年度净增106.41万元,生均设备值增加16%;纸质图书63697册,净增3216册,生均图书数增加23%宁强县职教中心教学仪器设备总值增至 962万元,实训实习工位达484个,纸质图书5.1万册,电子读物15万册。城固县职教中心设备2200万元,生均纸质图书97册。洋县职教中心设备价值2450万元。勉县职教中心2016年教学仪器设备值980万元,生均值18490元,校内校外实习实训基地及教学仪器设备,涵盖了学校开设的所有专业。镇巴县职业中学生均纸质图书33.6册,比上年增长8.8册,增长率为35.5%。全市各中职学校生均实习实训工位数不同程度增长,教育教学条件得到有效保障。 

  1.3教师队伍 

  2016年,全市中等职业学校教师队伍规模稳定,年龄结构不断优化,教师学历结构不断改善,配置状况总体改善,中青年教师成为专职教师的主力军,高学历和高职称教师比例有所增加。现有教职工1073名,现有中职学校专任教师874名,本科以上学历达到95%以上;“双师型”教师 693名,占专职教师的79%;另外聘生产一线业务骨干152名担任学生实习指导教师,师资水平较2015年同期水平有较大提升。  

  2、学生发展 

  2.1学生素质 

  我市中等职业学校秉承“以学生为本”的办学理念,以“人人皆可成才,人人尽展其才”为育人目标,严格落实中等职业学校课程教学大纲,在专业课基础上开设《职业生涯规划》《职业道德与法律》《经济与政治》《哲学基础》等系列课程,以活动为载体,弘扬社会主义核心价值观,不断提高学生的综合素质。2016年参加全省中职学校技能大赛,获奖105个,其中一等奖20个、二等奖49个、三等奖36个。2016年,全市中职毕业生通过单招考试升入本科56人,通过五年一贯制、注册入学升入高职院校继续学习和深造800余人,其中镇巴职业中学升入本科31人,宁强县科技职业中专升入高职187。组织全市所有中职学校举办“职业教育活动周”、参加“文明风采”活动,获得较好成绩,南郑县职教中心获得优秀组织奖。 

  以培养高素质技能型人才为目标,坚持文化知识和专业技能并举, 职业资格证书与毕业证书双证并重,广泛开展高效课堂建设,推行项目教学、案例教学、理实一体化教学,不断提高教学质量。2016年学生文化课合格率为98%,专业技能合格率为100%,学生顶岗实习前均获得国家职业资格中级证书,体质测评合格率100% 

  2.2就业质量 

  坚持“服务为宗旨,就业为导向”的办学方向,突出校企合作、工学交替、订单培养模式,不断深化职业教育改革,多渠道搭建学生就业平台、深入开展校企合作,拓宽中职毕业生就业创业渠道。各学校均成立了就业指导中心,构建了学生就业服务体系,推动学校和行业企业多层次、全方位合作,全力提高就业指导教师服务意识和规范管理水平,切实做好学生就业创业和跟踪服务工作。学生就业率达到97%,学校推荐就业达到70%,对口就业率89%中职毕业生就业人均月收入达到4500元以上,部分专业毕业生达到月均5000元以上。如洋县焊接专业、城固汽车运用与维修专业推荐安排到上海大众汽车制造厂毕业学生月薪甚至达到6000元以上。 

  3、质量保障措施 

  3.1专业布局 

  我市立足为全市经济与社会的全面发展培养更多的技能型、实用型人才,坚持优化职业学校布局和专业结构,以稳定规模,整合资源,提高质量,增强活力为重点,探索实行专业随产业的动态调整,加大特色专业、示范专业建设力度。按照总体规划,项目引领,重点支持,分步实施,逐步优化的原则,努力扩大办学规模,全面提高办学效益,以优化结构为突破口,积极实施中高职衔接,全面提高职业学校办学效益。整个专业体系中各专业互相关联、资源共享,与当地产业密切相关,专业建设设施配备齐全,专业教育资源与学生规模匹配,获得了较好的办学效益。认真实施“一县一品”战略,在南郑县职教中心打造汽车运用与维修品牌,在宁强县科技职业中专打造模具设计与制造品牌,在勉县职教中心打造机械加工品牌,在宁强县职教中心打造电子品牌,在西乡县职教中心打造秦巴茶艺品牌,在宁强县第一职业中专打造计算机品牌,各学校根据人才市场需求,及时调整专业结构和人才培养方案。2015年组建了以汉中职业技术学院为龙头,以县区职教中心、技工院校为补充,以中省市企业为依托的宁强县职业教育集团和东、中、西片区职教联盟,推动职业教育校企深度融合,校校合作深入开展,坚持创新引领创业、创业带动就业,加快培养技术技能人才,构建现代职业教育体系。勉县职教中心结合学校实际和专业特点,编制了《数控机床编程与操作》、《Protel项目实训》和《优秀传统文化教育读本》等实习实训和校本教材。 

  3.2质量保证 

  2016年我市以“陕西省中等职业学校管理水平提升行动计划”和实施“中等职业教育质量年度报告”为抓手,进一步加强了质量监控体系建设,指导各校开展了教学诊断工作,基本形成了抓工作落实促提升、抓项目建设服务教育教学和技能竞赛的管理格局,为我市职业教育质量的逐年攀升奠定了坚实的基础。一是组织机构健全。各学校党、政、工、团组织齐全,职责明确,相互配合、各行其责,共同服务教育教学及其管理。二是质量管理机制完善。教务处、生产实习处为学校教学总体管理部门,分别负责全校教务工作和专业建设与专业教学管理。三是管理措施到位。教务处、政教处、生产实习处及各部门,认真抓好教育教学计划的制定、实施、检查和总结,确保教育教学工作规范开展,收到实际效果;学校改革传统评价制度,实行学生德育量化考评制度、学生技能大赛制度、“双证书”毕业制度,努力培养“三合格”人才;教务处、政教处落实对教师教学、班主任带班的过程考核。四是管理常态化。学校坚持分管领导、主管部门、值周组三位一体每日巡视检查教育教学的制度,发现问题及时处理,教务处坚持定期测评教学满意度,让学生评价每一位老师的教学工作,定期开展观摩教学及评教评学活动,坚持逐月考核公布教师的教学工作。 

  3.3教师培养 

  我们把教师培养和表彰奖励作为提升职业教育内涵发展的内在动力,2016年通过举办连续6年的中等职业教育教学能手评选活动和全市职业院校技能大赛活动,市教育局、人力资源和社会保障局在全市评选表彰100名职业教育技能大赛优秀指导教师和10名教学能手,极大的调动了职业院校教师工作积极性。2016年中职教师参加各类培训达到2330余人次;其中参加国培15名,省培54名,青年教师企业实践锻炼17名,继续教育培训3000余人次;参加全国职业院校视频公开课程大赛获三等奖9个;参加职业院校教师信息化大赛和教学设计大赛获一等奖2个、二等奖4个、三等奖6个;6名教师参加全省教学能手比赛获得省教学能手称号。通过以培促教、以赛促教,提高了教师队伍的整体素质。 

  4、校企合作 

  4.1校企合作开展情况和效果。 

  引导和鼓励中职学校大胆创新,深化校企合作,采取校企合作、校校合作、订单培养、冠名办班、顶岗实习等办学形式,加强校企互动和交流,不断拓宽校企合作渠道,面向市场、面向企业培养专业人才。南郑县职教中心先后联合35家知名企业成立了南郑县职业教育中心校企合作委员会,每年举行一次年会,每年举办一次校园招聘会,让学生及家长和企业面对面,现场应聘。洋县职教中心5年来先后与大众汽车等15家大中型企业合作建立实习就业基地,开办吉利汽车班、赛斯班等订单班,累计培养学生3000余名,免费安置就业2400多人次,毕业生就业率始终褒保持在97%以上,3000---5000元的月薪立竿见影般的改善了学生个人和家庭的生活状态。 

  4.2学生实习情况 

  近年来我市实现了实习就业安置模式的突破性发展:由委托(中介)安置到自主安置,由混合安置到(专业)对口安置,由没有实习基地到与企业深度合作建立实习基地,每个专业至少有两个中外知名企业支撑学生实习就业。采取校本实习与企业见习实习相结合的方式,全面做好学生实习工作,为高质量就业奠定坚实基础。严格执行《职业学校学生实习管理规定》,详细制定学生顶岗实习计划,签订顶岗实习三方协议书,选择合法经营、管理规范、实习设备完备、符合安全生产规定的实习单位安排学生实习,并选派优秀指导老师全程跟踪指导。如洋县职教中心先后三年宣传、组织协调成立了两届343人的9个“赛斯班”,并已经成功组织了三年158人次的暑假工学交替式顶岗实习活动。西乡县职教中心积极探索校企融通、校厂融通、校院融通的办学模式,用市场化办学的宏观视野统筹学校各项工作,搭建中高职衔接、校外实训基地建设的桥梁,实现学历提高和继续深造多元发展,实现教师双向培训、学生到企业实习的良性循环,全方位为学生实习成才搭建平台。 

  4.3集团化办学 

  组建成立了汉中职业教育集团和东、中、西部职业教育联盟,致力于汉中职业教育资源共享,优势互补,推进校企深度合作,构建现代职业教育体系;并指导各学校积极参与陕西省现代服务业职教集团、陕西省装备制造业职教集团、杨凌现代农业职业教育集团等集团办学组织。11月市教育局、人社局指导汉中职教集团成功举办了宁强县首届职业院校技能大赛,职教集团内16所理事院校均积极参与,1220名学生开展了技能展演和技能比拼活动,受到社会各界一致好评。指导东、中、西部职教联盟开展了8次职教联盟座谈会,努力形成有自身特色的办学路子,实现各学校又好又快发展,努力办人民满意的职业教育,为开创职教集团工作新局面和汉中的经济社会发展做出应有贡献。 

  5、社会贡献 

  5.1人才培养。 

  继续深化中职学校内涵建设,努力培养适应地方经济社会发展的有用人才。一是强化学生技能培养,利用“职业教育活动周”等活动开展学生技能比试,积极组织实施由汉中职教集团、行业企业共同参与的宁强县首届职业院校技能大赛,评选表彰了500名技能出色的参赛学生,拓宽了学生就业出路。二是畅通升学通道。以职业教育集团和职业教育联盟为依托,在汉中职业技术学院和办学实力较强的中职学校开展“3+2”五年一贯制合作办学,鼓励引导中职毕业生参加单招考试等,打通学生的升学通道,打破制约技术技能人才培养的天花板、断头路,搭建人人皆可成才的“立交桥”;做好免费大专学历职业教育工作,将免费职业大专学历教育招生对象由移民搬迁户扩大到城市农村低保户和困难户适龄子女。三是狠抓学校管理和教育教学质量。指导各学校专业建设对接国家产业发展,学生管理对接企业文化要求,就业安置外连中外名优企业,内接县域经济发展和农村经济困难家庭,坚持面向市场设专业、面向岗位育人才,为企业“量身打造”合格员工,注重人才培养的实用性与实效性,不仅实现了学生技能提高和高薪就业,更加快了偏远农村经济困难家庭脱贫致富步伐,坚实推进“一人就业,全家脱贫”的职业教育精准扶贫之路,职业教育成为首屈一指的”造饭碗”基地。 

  5.2社会服务 

  一是发挥职业教育培训功能。县级职教中心结合县域经济和社会发展需要,开展农村实用技术和农村劳动力转移培训工作,今年来开展驾驶、茶叶栽培等培训419期,培训 53556人次,收到较好的培训效果,较好的完成了服务县域经济和社会发展的需要。二是大力推进社区教育工作,发挥职业教育优势,举办了全市“全民终身学习活动周”活动,精心组织开展“四送四进”系列社区教育活动,开展各类社区教育培训和指导,先后在七个县区的30个社区开展40余场社区教育培训,收到良好效果。汉台区结合城区大力开展社区教育培训工作,得到社会各界一致好评。勉县职教中心始终坚持以中职教育为主、学历教育和“人人技能”短期培训为辅,坚持“长班求存,短班促活”的办学思路,不断加强培训管理,创新培训模式,提高培训质量,一年来,共计举办培训班37期,培训人数77542 人。 

  6、政府履职 

  市委、市政府高度重视支持职业教育的发展,把职业教育纳入全市经济社会发展总体规划,全面统筹协调职教发展。先后制定了《中共宁强县委 宁强县人民政府关于进一步深化改革加快发展现代职业教育的意见》、《宁强县职教资源整合实施方案》、《宁强县人民政府关于成立汉中职业教育集团的决定》等,提出职业教育“3456”体系建设方案,即搭建汉中职业教育集团、东中西片区职业教育联盟、县区职业教育中心“三层立体结构”,统筹全市职业学历教育、职业培训教育、成人社区教育和继续教育“四大功能”,实施职业教育资源优化整合、基础能力建设、办学模式创新、招生就业能力提升、服务区域经济发展“五项改革措施”,加强政府统筹、加大经费投入、强化宣传引导、健全就业机制、鼓励社会参与、开展政府督导评估“六维支撑保障”,推进汉中现代职业教育快速发展。宁强县委、市政府决定从2014年秋季开学起,对全市移民搬迁户适龄子女实施了免费职业学历教育,三年累计招收356名移民搬迁户子女接受免费大专学历职业教育,共计免除学费和住宿费近600万元。各县区成立相应组织机构,出台相关文件。城市教育费附加30%用于职业学校改善办学条件。2016年省发改委下达我市职业教育产教融合工程中央预算内投资3000万元,用于中等职业学校基础设施条件及购置教学实训设备。省财政现代职业教育体系建设补助资金360万元,免除学费100万元和国家助学金,110万元,保障了全市家庭经济困难中职学生不因贫失学、辍学。 

  7、特色创新 

  案例1:职业教育给力精准脱贫攻坚。全市将职业教育作为教育脱贫的重要抓手,紧紧围绕脱贫攻坚目标任务,坚持“培养一名学生,脱贫一个家庭”的思路,不断深化职业教育改革,全面强化服务民生功能,努力拓宽家庭经济困难学生升学和就业渠道。一是畅通升学通道,给力拔除穷根。积极引导中职学校开展“3+2”五年一贯制合作办学,鼓励引导中职毕业生参加单招考试等,打通学生的升学通道。二是拓宽就业渠道,给力高薪就业。多渠道搭建学生就业平台、深入开展校企合作,拓宽中职毕业生就业创业渠道。三是落实惠民政策,给力助学保障。四是开展技能培训,给力人生出彩。大力开展全民终身学习和社区教育培训活动。 

  案例2“三个精准”助推移民搬迁户教育脱贫。以“三个精准”强力推进移民搬迁户适龄人口免费学历教育,依托汉中职业技术学院连续开展移民搬迁户子女免费接受大专学历职业教育,三年累计招收356名移民搬迁户子女接受免费大专学历职业教育。一是精准宣传,免费大专职业教育家喻户晓。市教育局协调在宁强县11县(区)的所有高中及部分初级中学设立了汉中职业技术学院橱窗报栏,专栏介绍宁强县移民搬迁户子女免费大专学历教育惠民政策。二是精准招生,招生专业为学生发展量身定制。围绕精准脱贫总目标,严格实行免费大专学历教育精准招生,指导汉中职业技术学院主动与市、县区移民搬迁办公室联系积极联系、反复沟通协商后设计制作了《2016年宁强县移民搬迁户子女免费大专学历教育招生简章》,多次深入各安置点进行反复调研、政策宣讲。三是精准资助,职业教育扶贫持续深入推进。全面落实资助政策,加大资金筹措力度,严格审查资助对象,做到移民搬迁户学生的精准识别和精准资助,在校学习期间的学费、住宿费全免。 

  案例3:洋县深化校企合作促进学生高薪就业。洋县职教中心5年来先后与大众汽车等15家大中型企业合作建立实习就业基地,开办吉利汽车班、赛斯班等订单班,累计培养学生3000余名,免费安置就业2400多人次,毕业生就业率始终褒保持在97%以上,3000---5000元的月薪立竿见影般的改善了学生个人和家庭的生活状态。成为吉利汽车的技能型人才培训基地后,洋县职教中心先后有220余名优秀毕业生在宁波杭州湾、春晓、北仑、义乌、台州以及刚建成投产的宝鸡基地从事吉利新帝豪、博越、博瑞等的生产管理工作,10余名学生成为管理人员,吉利汽车研究院对学校往届毕业生在长三角知名汽车制造厂的出色表现和声誉给予了高度评价,认为宁强县中职毕业生能力强、上手快、纪律好、稳定性高,也是研究院2017年校园招聘首站选定洋县的主要原因。家住槐树关镇麻地村的实习生王炉福,以其帅气阳光、敬业爱岗的青春形象,登上201653日《宁波日报》汽车产业工人专版,成为汽车城的形象大使。 

  8、学校党建工作情况 

  全市中职学校都成立了党组织,各校党支部均紧密结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动和“两学一做”学习教育活动的开展,以巩固“六个好”示范党支部为载体,按照“七个全面过硬工程”的要求,以办人民满意的职业教育为宗旨,着力在抓班子、带队伍,抓教学、上水平上下功夫,充分发挥了学校党组织的战斗堡垒作用和党员教师的先锋模范作用,进一步巩固拓展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,通过深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全力贯彻从严治党向基层延伸,着力体现了党员队伍的优势,有力促进了学校各项工作顺利开展。 

  9、主要问题和改进措施 

  我市职业教育虽然呈现良好发展态势,但由于历史、经济、环境等方面的影响,特别是随着产业结构调整和劳动力市场需求的变化,发展现代职业教育依然还存在一些亟待解决的困难 

  一是职教经费严重不足。市、县区财政无职业教育专项扶持资金,主要依靠学校自筹、贷款解决,职业院校持续发展乏力。 

  二是职教招生十分困难。大部分家长与学生认识不到国家产业结构的调整和劳动力市场变化的需求(对中高级技能型人才的迫切需求),不能转变就业观念,有的家长宁愿花钱找关系读普高,不愿送子女免费上职高近三年来,我市初中毕业生年均减少,高中毕业生一部分选择复读。加之高校扩招使高考录取比例逐年攀升,中职生源不足,招生难度大。 

      三是“双师”型教师相当匮乏。我市职业学校的师资力量基本上是由非技能专业教师转岗而来。近年来,受报考比例、招考教师必须持教师等招录条件限制,许多工科类大学毕业生无法录入职校,导致职校 “双师型”专业课教师极其匮乏,加之职教师资知识老化,很大程度上影响了教育教学质量。 

      四是职教服务地方经济不紧密。中、高等职业院校专业建设与地方经济没有形成紧密联系,导致人才培养和企业用工严重脱节,在本地就业学生较少,对地方经济发展支持力度不够。 

  改进措施:(一)全面落实职教发展资金。一是市县区财政设立职业教育扶持专款,用于职业院校购置实训设备,加强精品和特色专业建设,奖励技能大赛优胜者等以奖代补专项资金,促进职业学校加快发展;二是落实城市教育费附加30%用于职业教育的职教投入政策;三是鼓励民办职业教育和公办民助,建立多渠道筹措职业教育经费的机制;四是加大重点职业学校的建设力度,以骨干示范引领带动其它学校,逐步实现办学、招生良性循环发展。(二)着力加强教师队伍建设。一是制定优惠激励政策,建立绿色通道,支持职业学校直接到工科院校招聘专业课教师。保障福利待遇,鼓励企业技能人才到职业学校返聘,及时引进专技课教师,加强“双师型”教师队伍建设。二是落实教师培训专项资金。通过国家级培训、省级培训、联合办学挂职培训、派教师到大学进修、校本培训等多种形式,全面提高专业课教师水平。三是按照教师编制总数20%的比例拨付职业院校自主聘任“双师型”教师经费,资金由同级财政负担。(三)鼓励多元办学。鼓励各类办学主体通过独资、合资、合作等形式举办民办职业教育,民办职业院校与公办职业院校具有同等法律地位。探索发展混合所有制职业院校,提升职业院校办学质量和水平。 

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                                                                                                                                                20161229 

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